成都天府新区建设内陆开放经济高地

　　阅读提示

　　天府新区规划面积1578平方公里，其中，成都片区规划范围为1293平方公里，约占整个天府新区规划面积的82%。

　　天府新区将建设成为以现代制造业为主的国际化现代化新区，内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区，并将着力变身为成渝经济区发展的新极核。在这里，高端业态、现代形态、优良生态和特色文态将聚集、融汇和共振，辐射广阔的内陆腹地市场。

　　产城融合创新发展

　　天府新区建设不再延续过去大城市摊大饼式的传统规划模式。“老城区的发展，缺乏规划意识，是‘走一步看一步’，边发展边改造。”天府新区规划成员、四川省社科院副院长盛毅说，这就会陷入城市道路挖了修、修了挖的恶性循环。而天府新区在规划理念和思路上进行了很多创新，充分吸纳了各方面专家学者的意见，具有前期筹划、具体规划等，意识超前，不容易过时。

　　天府新区“先天条件”优越，距主城区远近适中，并有相对成熟的产业基础，规划中预留了足够的发展空间，同时，生态环境因素也被考虑其中。

　　其中，“产城融合”的特点最为突出。天府新区不再延续传统城市规划方式，而是按照产城融合、组团布局、宜居宜业的思路，将天府新区核心区划分为若干单元，每个单元高度开放，人口规模控制在20万至30万，用地规划控制在20平方公里至30平方公里。不同组团之间以“生态绿隔区”相互隔开，保留新区范围内原有的大量丘陵地带和农村地区，创造出“城乡相融、望山见水”的独有特色。

　　此外，环绕园区内兴隆湖起步区，将建设以文化创意、产业孵化、设计创新、工业研发、大数据等为核心的互联网产业和城市配套功能为支撑的产业创新研发功能区。

　　兴隆湖生态区与周边产业的相互交融，恰如其分地体现了天府新区“四态合一、四化同步、产城一体”的融合发展思路。而从长远角度看，对未来依托成都中心城区与天府新区而发展的成都城市群而言，意义重大。

　　高端产业串链成群

　　天府大道南延线三期、货运大道、西部博览城周边路网……天投集团建投公司工程部经理王骏每天都穿梭在这些项目中，在负责新区基础设施建设项目后，他和所有建设者一样，没日没夜地奋战在施工一线。

　　如今，天府大道、梓州大道、剑南大道和武汉路等主要骨干道路基本建成；国际展览中心、锦江生态河道整治、天府创新中心等一批引领性项目也顺利推进。

　　“白纸画图”——成都天府新区经发局有关负责人说，“我们的目标是布局高端产业，再建一个产业成都。”产业是天府新区的“立区之本”。新区将坚持先进制造业、现代服务业、都市现代农业等高端化取向，坚定不移地走高新高端高效、集中集群集约的现代产业发展之路，着力招大引强、扶新扶优，推动各类高端产业成链成群发展，加快打造具有核心竞争力的高端产业基地。

　　天府新区产业基地建设立足于生态文明，是可持续发展的高端、新型经济，主要特点是轻资产运作、低能耗、高智力支撑、高比较效益的新型经济业态。伴随着这一新型业态，不断引来大量高端人才，从而带动本地产业进一步升级转型。

　　2014年6月，天府创新中心孵化园投入使用，这是区域内打造的首个创新创业载体。园内设有大学生创业苗圃、中小企业孵化器、科技中介服务和公共技术服务平台，未来将成为天府新区高端产业发展的创新基地。

　　“新区不仅为我们企业打造出优质科技创新环境，科技创新服务中心更为我们提供了细致入微的贴心服务。”这是四川美食网负责人李明阳对新区科技创新服务中心的点赞。

　　在招商引资方面，新区以强大预期吸引外企民企投资，中国中铁、中国建筑、中国交建、中国电建、中信集团等一批大型央企和万达集团、和润集团等知名民企正相继签署投资协议。中铁西南总部及轨道设计中心、中建西南总部及西南设计中心、中电建金属结构研发中心、吉利沃尔沃混合动力汽车、中商飞商务机基地等110个项目已落户新区，总投资达1066亿元。

　　宜居新城绿色低碳

　　家住成都天府新区核心区的市民张先生，在2014年改变了自己的出行方式——由开私家车改为乘公交车或地铁上下班。

　　去年，核心区推进与中心城区公交融合发展，更换公交车辆130余台，实现华阳与中心城区乘车“一卡通”，惠及数十万居民。“现在就算下了地铁1号线末班车，都还有公交车可换乘。”张先生说。

　　核心区积极提高民生服务，打造基础设施配套，各项公共服务配套与中心城区对接，为未来发展打下坚实基础。据悉，将投资25亿元建设成都石室中学、成都七中、成都树德中学三校的天府校区和一批名牌小学、公立幼儿园，积极引进万达国际医院和省第二人民医院、安琪儿国际医院，确保新区教育卫生配套水准一流。

　　创新遵循国际惯例的新区政务服务，全面推行大部制、大服务、大厅化政务服务，着力构建政务服务中心和投资服务中心、科技创新服务中心、企业管家服务中心“1+3”服务体系建设，面向全球公开招聘精英型管理人才，推行招商引资、项目促建、企业服务三段式无缝衔接，为企业提供体贴入微的全方位管家式服务。

　　成都天府新区核心区还将生态环境保护放在突出位置，推进锦江生态带、鹿溪河湿地生态区等一系列生态环境工程建设，增添城市绿肺，净化水体、调节气候，打造生态环境优美的宜居宜业核心区。截至目前，核心区生态环境保护建设总投资已超过150亿元。

　　在水环境整治方面，陆续实施华阳城区截污治污、正兴污水处理厂建设、化工企业强制性清洁生产审核、环境监管执法、淘汰落后污染企业等组合拳，以“铁的措施、钢的执行”，向水环境污染宣战。