新疆棉花：收购“钱等棉”入储有点慢

　　来自农发行新疆分行的数据显示，截至今年11月8日，农发行新疆分行累计投放新棉收购贷款527亿元，比去年同期471亿元增加56亿元；支持企业收购皮棉4828万担，比去年同期4115万担增加713万担。这组数据的背后，是作为棉花收购资金供应主力军的农发行新疆分行从今年下半年开始，在贷款企业资格认定、评级授信、信贷政策、价格预测、集团客户属地管理和贷款审批、核准、发放等诸多方面扎实工作，推进棉花收购资金供应与管理工作有序进行的结果。

　　本着“早部署、早安排”的原则，该行从6月份开始就着手开展信贷政策起草工作，并广泛征求意见，确保政策符合实际，并于9月初分片召开2013年棉花收购信贷工作会议，贯彻传达相关政策要求。同时该行深入调研，为棉农等现场解读政策、解答问题；认真学习新的棉检标准，督促企业严把质量关。

　　记者从该行信贷部门了解到，今年该行认定了具备农发行棉花收购贷款资格的企业233家，较上年增加34家，增幅16.6%。计划投放棉花收购资金650亿元，同比增加35亿元，将占全疆资金需求量的70%以上。根据企业需要提前3到5天摆布铺底资金，首笔资金于8月29日发放，较上年提前7天，切实做到“钱等棉”。

　　在此基础上，该行对棉花收购贷款实行余额管理制，督促企业做到“四快”，既“快收购、快加工、快入储、快收贷”，实现企业利润最大化。并积极引导企业不压级压价，按质论价收购，不向棉农“打白条”。同时，把握好贷款投放节奏，合理核定企业每天资金供应量，根据需要随时调整，以满足企业需求。

　　采访中，记者发现，今年棉花收购中呈现的特点是资金投放量大，企业收购进度快、加工速度快，但交储进度慢。截至目前，大部分企业棉花加工量已占其收购量的50%以上，但在南疆一些收购企业垛厂已堆满了成包皮棉待交储，企业库容被挤占。

　　业内人士告诉记者，今年棉花收储有一些现象不容乐观：

　　现象之一，价格高。受棉花种植成本增加、总产量下降以及棉农对价格期望值较高等因素的影响，加之国家临储政策托市和棉粕价格高位运行，致使今年棉花收购价格普遍高于去年同期水平，同比上涨5%至10%；目前市场价格基本在每公斤9.20元左右，从棉籽销售价格和棉花交储情况看，企业利润空间收窄。

　　现象之二，交储慢。棉花能否入储是收购企业的生命线，农发行和贷款企业都高度关注棉花交储情况。截至11月8日，农发行贷款企业累计竞拍成交96万吨，占全疆竞拍成交量的64%。据企业反映，受棉花复检速度的影响，企业交储入库进度缓慢，今年棉花交储入库至收到全部货款总天数预计在20天左右，明显低于去年水平，资金结算回笼速度较慢，在一定程度上可能会进一步加大那些精打细算企业的经营困难。

　　针对存在的问题，农发行新疆分行从9月下旬开始，安排两个工作组分赴南、北疆产棉大县、价格敏感地区调研，同企业核算成本账，指导企业理性收购。

　　针对部分企业受棉籽价格前段时间走高的拖累，皮棉收购成本已经接近国家入储价格的情况，区分行及时下发《风险提示函》，提醒各行关注价格风险，防止企业不理性收购，同时要求各基层行：一是督促涉棉各方要共同维护棉花收购市场秩序，保持冷静，理性收购，不要盲目跟风抬价抢购；二是充分发挥棉花协会自律作用，督促协会企业严格按照自治区信息指导价和协会自律价收购棉花；三是围绕棉花入储，与企业一道算好大账、算好细账，认真算好成本费用账，控制好利润空间；四是严格执行棉花信贷政策，把握好贷款投放节奏，严防企业虚提价格、虚开码单等套取农发行信贷资金现象的发生，要始终坚持封闭管理不放松，把好收购关、销售关、库存关、资金回笼关，全面掌握企业的物流和资金流，做到棉花收购资金的体内循环，严控信贷风险；五是准确研判棉籽市场，督促企业加快棉籽销售；六是全力以赴做好棉花交储工作，要求各行密切关注企业的交储情况，及时掌握新标准下的质检情况，根据质检结果及时调整棉花收购策略。刘焕钦 丁新贵 孙立江